TỔNG THỐNG TRUMP “TUYÊN CHIẾN” VỚI VẤN NẠN NHẬP CƯ BẤT HỢP PHÁP

Trước tình hình sôi động vì vấn đềnhập cư lậu, chánh quyền Mỹ phảiđiều cả 15.000 quân để chuẩn bị ngănchận cả đoàn hằng ngàn người từ namMỹ sắp xâm nhập vào Mỹ để địnhcư bất hợp pháp. Trả lời phỏng vấntrang tin Axios ngày 30- 10- 2018 ,nội dung được hãng Reuters đánh đikhắp thế giới, TT Trump tuyên bố sẽcố gắng chấm dứt quyền công dân đốivới trẻ em sinh ra từ người không phảilà công dân Mỹ và từ người nhập cưbất hợp pháp. Ông sẽ thi hành điềunày thông qua một sắc lịnh hành pháp.Ông nói,”Chúng ta là quốc gia duynhất thế giới mà một người tới, có convà người con đó về cơ bản là một côngdân Mỹ trong 85 năm qua với tất cảnhững quyền lợi. Chuyện đó thật nựccười và phải chấm dứt”.Thế là bùng lên cả một cuộc tranh luậnchống và binh trước cuộc bầu cử giữanhiệm kỳ tổng thống, bầu toàn bộ HạViện và 1/ 3 Thượng Viện Liên bang,39 thống đốc tiểu bang và cả chục ngàn dân cử lập pháp, lập qui, công lực v.v.củacác tiểu bang, quận hạt và thành phố Mỹ.Vì vấn đề quyền đương nhiên có quốc tịchMỹ nếu sanh trên lãnh thổ Mỹ liên quanđến Tu Chính Án thứ 14 của Hiến phápMỹ là một vấn đề liên quan đến phong tràonhập cư lậu, trẻ sinh ra trên đất Mỹ, đươngnhiên có quốc tịch Mỹ, Mỹ phải nuôi nhưcông dân Mỹ từ lọt lòng, lớn lên có thểthành tổng thống như TT Obama.Nhưng không có gì ngạc nhiên lúc này đốivới đường lối chính sách của chánh quyềnTrump, vì Ông Trump từng nêu ra và phảnđối vấn đề này trước đây, ngay từ lần đầutiên khi ông bắt đầu tranh cử tổng thốngnăm 2015 váo nam 2015. TT Trump chobiết tranh luận có khả năng gây ra một trậnchiến quốc hội. Chưa chi Chủ tịch Hạ việnông Paul Ryan dù gốc Cộng Hoà và đãtuyên bố không tái ứng cử dân biểu nữa,đã trả lời phỏng vấn với đài phát thanhWVLK cho rằng ông Trump không thể hủybỏ quyền này chỉ bằng một sắc lệnh hànhpháp.CònThượng nghị sĩ Cộng hòa Lind-sey Graham tuyên bố sẽ đưa ra một dự luậtnhằm ủng hộ kế hoạch trên của TT Trumpvới các biện pháp cùng “tinh thần” với sắclệnh của TT Trump. Phó Tổng thống MikePence kiêm Chủ Tịch Thượng Viện Mỹtrả lời phỏng vấn trang Politico, xác địnhsắc lệnh hành pháp nhằm hạn chế việc traoquyền công dân cho trẻ em nước ngoài cóthể không “xung đột” với Hiến pháp.Nguyên khởi củaTu chính án 14 đượcthông qua vào ngày 9-7-1868 qui định mọingười Mỹ da đen từng làm nô lệ trước đóđều được hưởng đầy đủ các quyền công dânvà quyền công dân cũng được cấp cho “tấtcả những người được sinh ra và được nhậpquốc tịch tại Mỹ”. Cụ thể khoản 1 tu chínhán thứ 14 của hiến pháp Mỹ về quyền côngdân qui định như sau: “Tất cả những ngườisinh ra trên lãnh thổ Mỹ hoặc được nhậpquốc tịch ở Mỹ và thuộc thẩm quyền tàiphán ở đó đều là công dân của Mỹ và củabang mà họ sinh sống…”.Tuy nhiên cũng trong cuộc phỏng vấn vớiAxios, TT Trump tự tin nói có thể thực hiệnviệc này mà không cần điều chỉnh hiếnpháp, chỉ cần sắc lệnh hành pháp.Trả lờiphỏng vấn độc quyền trên trang tin Axioscủa Mỹ hôm 30-10 (giờ địa phương), TTDonald Trumptuyên bố sẽban hành sắclệnh quy địnhtrẻ em sinh ratrên đất Mỹ sẽkhông đượcnhập quốctịch Mỹ nếucha mẹ chưađủ điều kiệnnhập tịch.Trang Axiosnhận định đâylà quyết định gây ấn tượng nhất từ trướcđến nay về chính sách nhập cư cứng rắncủa ông Trump.Giáo sư luật hiến pháp Laurence Tribe ởĐại học Harvard viết trên Twitter, “Nếuquyền có quốc tịch căn cứ nơi sinh đượctu chính án thứ 14 bảo đảm bị hủy bỏ chỉbằng một nét bút của ông Trump, vậy thìhiến pháp Mỹ cũng sẽ bị xé toạc theo cáchthức như thế.”Ngay sau đó, thượng nghị sĩ Cộng hòaLindsey Graham đã lên tiếng tán thànhtuyên bố của ông Trump. Ông Grahamthông báo sẽ trình một dự luật hủy bỏ chếđộ cấp quốc tịch Mỹ căn cứ nơi sinh của trẻđã được áp dụng từ trước đến nay.Giáo sư John Eastman – giám đốc Trungtâm luật hiến pháp thuộc Đại học luậtChapman – cũng đồng quan điểm với ôngTrump. Ông giải thích trước nay tu chínhán thứ 14 đã được giải thích sai chứ thậtra điều luật sửa đổi này chỉ nhắm đến đốitượng là trẻ em có cha mẹ là người có thẻxanh.Nhưng đây là nỗ lực của tổng thống Trumptrong việc hạn chế tình trạng di dân bất hợppháp tới Mỹ sinh con với hy vọng đứa trẻsau này sẽ bảo lãnh cha mẹ tới Mỹ định cưtrong tương lai. Tuyên bố của TT Trumpkhông chỉ “gây sốc” đối với di dân bất hợppháp mà còn gây nhiều lo lắng cho nhữnggia đình có điều kiện kinh tế, muốn con cáiđược lớn lên và hưởng nền giáo dục HoaKỳ như một côngdân Mỹ. Trongsố này có nhiềugia đình đại giaTrung Quốc.Nhưng hỏi cóngười Mỹ nàokhông bực tứcphải còm lưnglàm việc, đóngthuế tiền túi đểnuôi các bà nhưbà hoàng TrungCộng qua Mỹsanh con theo chương trình du lịch sanhcon rất qui mô của người TQ tổ chức ngayở Mỹ, quang cáo công khai tại nhiều vùngcó chinatowns. Họ lạm dụng, khai thác TuChinh án 14, TQ sanh mà Mỹ phải nuôi,con họ có quốc tịch như người Mỹ thổ sinh,lớn lên có thể ứng cử làm tổng thống nhưTT Obama.Không phải ít đâu. Thật vậy, tin cho biếtchuyện TC qua Mỹ đẻ để Mỹ phải nuôi,Mỹ không ăn mà chịu, rất nhiều, rất phổbiến. Đã thành phong trào xảy ra khá lâurồi, tại những vùng có chinatowns khắpnước Mỹ. Mỹ lấy tiền thuế của dân Mỹđóng để trả tiền cho phụ nữ TC sanh conTC, dưỡng dục trẻ TC ở bịnh viện, cấp thẻ,số an sinh xã hội, cấp quốc tịch Mỹ, pass-port Mỹ cho chúng. Và cung ứng nhiềuphúc lợi và quyền lợi như trẻ em công dânMỹ vì là công dân Mỹ có quốc tịch Mỹ.Tệ trang này quá trắng trợn, thiết hại vàbất lợi cho Mỹ quá nhiều nên chánh quyềnliên bang Mỹ mới mở một số đợt khám xétngăn chận.Tin thông tấn xã Pháp AFP ngày 4-3- 2015,nhà đương cuộc Mỹ đột kích 20 địa điểm bịnghi là “khách sạn chờ sinh” ở California,tại Los Angeles, Orange và San Bernardi-no, và các thành phố Irvine Rancho Cu-camonga, Rowland Heights và Walnut gầnOrange County. Dịch vụ này lấy từ 15.000đến 50. 000 mỹ kim cho một phụ nữ TCsang đây sanh con. Các dịch vụ kinh doanhnày quảng cáo trên mạng hoặc các phươngtiện truyền thông, một cách công khai chớchẳng dấu diếm gì.Sau cùng, theo hãng tin AFP ghi nhận, cácluật gia cho biết, để thay đổi nội dung nàytrong Hiến pháp Mỹ cần có sự ủng hộ của2/3 thành viên quốc hội là điều gần nhưkhông thể có trong bối cảnh chia rẽ sâu sắcgiữa hai đảng hiện nay.Nhưng Phó tổng thống Mike Pence phátbiểu rất tỉnh táo: “Chúng ta đã biết tu chínhán thứ 14 nói gì. Tòa án Tối cao sẽ khôngbao giờ phán quyết dựa trên sự kiện tu chínhán này có được thực thi hay không đối vớinhững người đang cư trú ở Mỹ trong tìnhtrạng bất hợp pháp”.Và Chủ tịch Hạ viện Paul Ryan tuy nóitổng thống không thể ban hành sắc lệnhđể sửa đổi hiến pháp. Dù vậy, ông khẳngđịnh Đảng Cộng hòa sẵn sàng kiên trì kiếnnghị đến Tòa án Tối cao để tòa phán quyếtkhông áp dụng tu chính án thứ 14 đối vớicác đối tượng cư trú trái phép tại Mỹ.Vảlại nếu ông Trump ban hành sắc lệnh nhưthế, sắc lệnh cũng chỉ có giá trị tạm thời vìtổng thống kế tiếp có thể hủy bỏ sắc lệnhcủa ông.Nhưng nếu Hành Pháp thượng cầu hay đốilập khiếu kiện xinTối Cao Pháp Viện phánđịnh, thì toà tối cao này hiện có 5 vi bảothủ, 4 cấp tiến, nhiều hy vọng TT Trump sẽthắng qua tuyên phán hay qua bất động chờxem là chiến thuật khôn khéo của toà này.Thế thì ít nhứt sắc lịnh của TT Trump sẽ cógiá trị thi hành trong nhiệm kỳ 1 và còn thểqua nhiệm kỳ 2 nếu Ông đắc cử. Tức là, ítnhứt sắc lịnh sẽ có giá trị thi hành trong 2hay 6 năm, thì Mỹ cũng đỡ phải gánh củanợ của phong trào qua Mỹ sanh con choMỹ nuôi./.